왜 지금 이 질문이 중요한가
국제평화와 안전을 유지하는 것은 유엔의 첫 번째 목적이며, 평화라는 말은 헌장, 지속가능발전을 위한 2030 의제, A New Agenda for Peace 및 Pact for the Future에 등장합니다. 그러나 평화가 무엇인지에 대하여 연구자들의 견해는 일치하지 않습니다. International Studies Review에 실린 2024년 검토 논문은 연구 문헌에서 서로 다른 평화 개념을 61개 확인하였습니다. 2025년 웁살라 분쟁 데이터 프로그램(Uppsala Conflict Data Program)은 1946년 이후 어느 해보다도 많은 국가 기반 무력분쟁을 기록하였으며, 2026년 세계평화지수(Global Peace Index)는 세계의 평화 수준이 12년 연속으로 하락하였다고 기록하였습니다.
회원국은 결의를 통해 평화에 대한 의지를 밝히며, 법과 임무와 지표는 평화에 기여하도록 마련됩니다. 그러나 평화가 무엇인지에 대한 명확한 설명이 없으면 실제로 그러한지 판단하기 어렵습니다. 본원은 바로 이 질문을 다루기 위해 존재합니다. 본원은 평화 개념이 연구, 법, 정책 및 실무에서 어떻게 정의되고 사용되는지를 탐구합니다. 본원의 목표는 이러한 이해들이 공유하는 공통 기반을 규명하고, 이를 세계 평화를 위한 포괄적 변화이론으로 정립하는 것입니다. 본원은 하나의 정의를 강요하거나 또 하나의 정의를 보태려 하지 않습니다. 본원은 정부간 기구에서 종교 지도자와 지역 공동체에 이르기까지 모든 차원의 행위자들이 이미 얼마나 같은 목적을 추구하고 있는지 살펴봅니다. 본원의 목표는 또한 다른 이들이 자신의 개념에 비추어 검증할 수 있을 만큼 그 공통 기반을 명확히 진술하는 것입니다. 그 공통 기반이 타당한 경우, 그들은 이를 활용하여 법, 정책 및 프로그램이 진정으로 평화에 기여하는지 판단할 수 있습니다. 이렇게 진술된 공통 기반은 그들의 노력이 서로 경쟁하기보다 서로를 강화하도록 할 것입니다.
본원은 전쟁이 인류의 운명이 아니라는, 희망이자 작업 가설이기도 한 생각에서 출발합니다. 1986년 과학자들이 작성하고 1989년 유네스코 총회가 채택한 폭력에 관한 세비야 선언(Seville Statement on Violence)은 “생물학은 인류를 전쟁으로 운명 짓지 않는다”(비공식 번역)고 결론짓습니다. 유네스코 헌장은 “전쟁은 인간의 마음속에서 시작되는 것이므로 평화의 방벽을 세워야 할 곳도 인간의 마음속이다”(비공식 번역)라고 밝힙니다. 본원은 평화를 더 잘 이해할수록 평화를 지속가능하게 구축하기가 더 쉬워질 것이라는 전제 아래 활동합니다.
감사의 말
본원은 2025년 이후 본원의 활동에 자원하여 시간을 내어 준 연구 연수생들, 본원이 발표한 워크숍의 주최자들, 그리고 인권이사회에서 열린 본원 부대행사의 패널리스트들에게 감사드립니다. 본원은 독립 기관으로서 활동을 수행하기 위하여 자발적 기여금을 구하고 있습니다. 용도가 유연하고 여러 해에 걸쳐 약정된 기여금은 일반적으로 완료까지 수년이 걸리는 포괄적인 연구 프로그램을 본원이 계획할 수 있게 해 줄 것입니다.
Anders Reagan
Institute for Global Peacecraft 원장